新京报贝壳财经讯(记者 顾志娟 程维妙)3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议开幕,国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。如何理解2021年的经济预期目标?如何看待宏观政策的方向?新京报举办2021全国两会经济策论坛,邀请经济学者解读2021政府工作报告,嘉宾包括国家统计局原总经济师、国务院参事室特约研究员姚景源,中国人民大学副校长刘元春,中银国际研究公司董事长曹远征。


去年的政府工作报告未设定GDP增长目标,为何今年重新设置了GDP增长目标?姚景源表示,去年未设置经济增长目标,最重要的原因是疫情冲击下,国内和国际经济充满不确定性,在充满不确定性的环境下,确定具体增长目标很难,而且当时最重要的目标是防控疫情。另一方面,GDP增长目标是层层加码的状态,“中央定了6%,省就要8%,地市就要到10%”,最终的结果很有可能是,在疫情使得经济面对重重困难的情况下,又要把各级干部和企业家推到增长速度的追求上去。


去年中国经济实现了“V型反转”,在世界上主要经济体中,中国是唯一一个实现正增长的国家。姚景源表示,今年中国经济正处在回升区间,保持增长状态是没有问题的。一些大的国际组织预测中国今年经济增长将达到8%以上,在去年的低基数基础上,今年一季度的增长速度有可能达到两位数。今年中国经济保持一个较好的增长,从数据上看不成问题。


为何今年还是要定增长目标,姚景源认为,一是因为是“十四五”开局之年,二是要实现第二个百年目标的第一阶段目标,现在到2035年经济总量要翻一番,这样每年保持在4.7%的增长速度大体可以实现。“未来15年,中国要保持4.7%的增长也不是一个很轻松的任务。”


新京报贝壳财经记者 顾志娟 程维妙 编辑 赵泽 校对 柳宝庆